Planungs- und Kompensationsansatz

Die Revision des Schweizer Raumplanungsgesetzes (RPG-Revision) im Jahr 2019 sieht einen neuen Ansatz, den Planungs- und Kompensationsansatz vor. Er soll den Kantonen mehr Handlungsspielraum für das Bauen ausserhalb der Bauzonen geben, indem er es erlaubt, Entwicklungen, die unter den heutigen planungsrechtlichen Bestimmungen nicht möglich sind, planerisch zu erfassen und umzusetzen, ohne dabei weitere Ausnahmetatbestände zu generieren.

Der Planungs- und Kompensationsansatz besteht aus zwei verschiedenen Ansätzen: dem Gebiets- und dem Objektansatz. Der Kerngedanke des Gebietsansatzes ist es, Zonen für nicht standortgebundene Nutzungen auszuscheiden, um spezifischen kantonalen oder regionalen Eigenheiten Rechnung zu tragen.
Die Idee des Objektansatzes ist es, von den Regelungen bezüglich der Erweiterung einer bestehenden Baute oder Anlage nach Art. 24c, 24d oder 24f RPG raumplanerisch begründet und massvoll abweichen zu können, um – wie beim Gebietsansatz – spezifischen kantonalen oder regionalen Eigenheiten Rechnung zu tragen.

Für die Genehmigung von Vorhaben nach dem Gebiets- oder Objektansatz muss ein übergeordnetes Interesse bestehen. Des Weiteren wird eine Kompensation vorausgesetzt. Beim Gebietsansatz gehören neben den eigentlichen Kompensationsmassnahmen, wie Realkompensationen oder eine bessere räumliche Anordnung von Nutzungen, auch Aufwertungsmassnahmen in einem weiteren Sinne dazu.

Ziel des Projektes war es, einen Kompensationsmechanismus für das Bauen ausserhalb der Bauzonen zu entwickeln und seine Machbarkeit zu beurteilen. Es wurde eng mit verschiedenen kantonalen Fachstellen und Fachstellen des Bundes sowie mit den Kantonsplanerinnen und -planern zusammengearbeitet, um praxistaugliche Empfehlungen geben zu können.

Projektberichte

Download Die Machbarkeit der Kompensation im Rahmen des Planungs- und Kompensationsansatzes gemäss E-RPG (PDF, 2.7 MB)

Download Etude de la faisabilité de la compensation dans le cadre de la méthode de planification & de com-pensation en conformité avec le P-LAT (PDF, 3.7 MB)